一、背景与存在问题
      1、城市面源、河道、水库、人工湖、近海原本是不可分割的整体，由于行政区划的分割，导致治理格局分化，水体的移动使上下游责任推诿。
      2、城市水环境治理不是技术问题，也不是商业问题，而是水利、环保、城建、城管、园林、海洋多头管理互相依赖互相冲突分化体系格局而致。
      3、黑臭水体治理PPP模式格局非常小，并且被城市管网、园林景观、水利水电等行业绑架，淡化了水生态系统建设意识，导致我市河道只有两岸打造，忽视了水生态系统建设和水体质量专业化管理。
      4、没有把污水纳入水资源，没有单列专业化水生态系统评估、规划、设计、建设、运营、终身责任、标准及目标。

      二、水污染防治建议：政府心中有数，企业脚下有路，全市实现水3P，打造全城水环境，引领我国城市河道、人工湖、水库、近海生态立体养殖，正确应用水生动物对城市生态水利的推广应用。

      一、依法治理治根，技术治理治标。青岛泓莹河道物业许多案例表明，地表III类动态水生态系统链技术、河道水产技术，河道自动排淤技术、河道物业化管理技术、风险控制技术非常成熟；建议项目商业层面：采用专项水产PPP模式；政策层面：直接进入法律程序；明确排放责任，监督绩效责任，使城区所有河道、人工湖、水库达到地表水III-IV类，容量保持50%以上，结合动态水生态系统链技术，采用水生动物干扰法，彻底根除城市黑臭水体。

      二、净水来源：  以即墨市为单位成立专项水务PPP有限责任公司。以“水务产业”抵消水生态系统建设投入；（含水生动物干扰法）以城市所有污水处理厂及城区所有污水为资源，以所有河道、人工湖、水库为治理载体；考察案例技术；置入地表III类动态水生态系统链；通过城市河道物业化管理模式，持续有效应用到水生动物干扰系统，从而达到地表水III-IV可应用性目的，使城市河道永不干枯，持续生态。

      三、水生动物干扰：政府零投入主导、指导，企业全资免费投入，水务产业运作。出台绩效支付管理费标准，通过实现政府监督、第三方检测、企业自检、民主评议；达到物有所值目的。

      案例路径：城市污水处理厂（一级A+一级B中水）+（橡胶坝+地表水V类动态水生态系统链）+（橡胶坝+提升装置+地表水IV类水生态系统）+（橡胶坝+提升装置+地表水III类水生态系统）=现代生态水利资源→（河道+人工湖+水库）=容量+（上游供水系统+水产养殖+土壤灌溉+微生物）+（农业生产+空气湿度）+（水产养殖+工业生产+城市园林）+（道路清洗+空气湿度）=（地下水位提升+雾霾治理+近海水生态+旅游产业+海绵城市建设）

      原理与效益：通过动态水生态系统链技术，水产养殖技术提取、移除、应用污染水体中所有污染物，达到可用性水质标准，形成现代水利资源。应用于工农业生产，提高地下水位，达到海绵城市建设基础要求。
             祝万事亨通！

                        青岛泓莹河道物业   赵友先  2017.10.23